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.예술회관 관장 채용 의혹 또 드러나..-기사발췌-
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예술회관 관장 채용 의혹 또 드러나 입력시간 : 2007. 08.14. 12:10 문화예술회관 관장 임용 후보자 김형석 씨의 자격 요건 충족 여부를 문제 삼아 지난달 31일 의회 협의가 보류된 가운데, 오늘 21일 열리는 시의회 간담회에서 ‘협의냐’, ‘거부냐’가 최종 판가름 날 전망이다. 옥기재 시의회 의장은 지난달 31일 간담회 자리에서 “관장 임명은 시장(이사장)이 하지만 의회가 잘못된 것은 짚고 넘어가야 한다”며 “자료를 보완해, 다음 간담회 때 다시 제출하라”고 재단 측에 통보했다. 이 가운데 지난달 30일 거제문화예술재단 측이 <모닝뉴스>에 건낸 해명자료와 31일 시의회 간담회에 제출한 자료 중 일부가 또다시 논란이 될 전망이다. 당초 상임이사 모집 서류 접수 마감기한은 7월 13일 18시. 이 중 경력증명서는 필수서류다. 그러나 웬일인지 (주)포탑이 발행한 경력증명서의 발행일자는 ‘7월 16일’로 돼있다. 서류 접수 마감일인 13일을 지나 7월 16일 발급받아 서류에 끼워넣은 의혹을 사고 있는 경력증명서 13일에 ‘경력증명서’를 제출하지 않고, 16일 뒤늦게 발급 받아 서류에 끼워 넣었을 수 있다는 의혹을 낳고 있다. 필수서류가 미제출됐거나 마감후에 끼워넣었다면 김 씨의 서류전형은 무효에 해당된다는 주장이 제기됐다. 서류전형을 담당한 예술회관 관리운영부장 외 1명도 그 책임을 면키 어려울 것이라는 지적도 나온다. 재단측은 당초 7월 13일 16시에 응모자 5명이 접수를 모두 완료했다고 밝혔었다. 김 씨는 응시번호는 1004번이다. 마지막 한명도 16시 전에 접수했다고 단정할 수 있다. 김씨가 호적등본을 장승포동 사무소에서 발급된 시간은 13일 15시 59분(컴퓨터출력시간)이다. 장승포동사무소에서 등본을 받아 재단까지 1분만에 서류를 제출한 셈이다. 7월 13일 15시 59분에 장승포동사무소에서 발급받은 김 씨의 호적등본 (주)포탑이 지난 7월 16일 발행한 경력증명서에는 김 씨가 91년 2월 23일부터 2000년 5월 14일까지 근무한 것으로 돼있다. 그런데 2003년에 (주)포탑이 발행한 재직증명서에는 91년부터 재직증명서 발행일인 2003년 10월 8일까지 근무하고 있다고 했다. (주)포탑에서 발행한 경력증명서도 들쭉날쭉이다. 2003년은 김 씨가 예술회관 기획부장에 지원했던 시기다. 자필이력서 상의 '포탑' 근무경력은 91년부터 2000년까지인데, 2003년 10월 8일 '포탑'에서 근무하고 있다고 발행한 재직증명서 윤성구 (주)포탑 기획실장은 "(7월 16일 발행한 경력증명서는) 본인이(김 씨가) 91년부터 2000년까지만 적어달라고 해서 적어 주었다"고 말했다. (주)포탑이 발행하는 경력증명서는 공신력이 없는 경력증명서이며, 늘이고 줄이기를 마음대로 할 수 있는 고무줄 경력증명서임이 입증됐다. 시의회는 31일 간담회 때 “5명의 지원자 중에서 학력 및 경력기준에 합당한 후보자가 2명이 있었음에도, 기타 항목(위의 각 호에 상당하는 자격과 능력이 있다고 인정되는 자)에 든 김 씨가 2등보다 10.8점 높게 점수를 받아 최종 임용 후보자로 뽑히게 된 근거 자료를 제시하라”는 보완 지시를 내렸다. 김 씨가 이력서에 표기한 ‘포탑’ 근무경력(89~2000)이 경력증명서(91~2000), 폐업사실증명원(94~2000)과 차이나는 이유를 현지 방문을 통해 확인하라고 재단측에 요구했다. 덧붙여 포탑에서 근무를 했다면 근로소득소득원천징수 영수증, 건강보험료, 갑종근로소득세 등의 증빙자료가 있을 것이므로 제출하라고 했다. 김 씨가 대표자로 돼있고, ‘무용, 국악, 미술 행사를 주재하거나 공연하는 자’에 불과한 효원문화예술회 경력을 ‘효원문화예술원 원장’으로 ‘회’를 ‘원’으로 바꾼 이유와 해명자료 제시도 주문했다. ‘포탑’은 홈페이지에서 밝히기를 ‘1997년부터 이벤트 사업부를 신설했다’고 했는데, 시의회 제출서류에는 ‘89년부터 2000년까지 공연·이벤트 업체 포탑 기획실장 근무’로 표기해 문화예술재단이 의도적으로 경력을 ‘덧씌우기’하지 않았는지도 문제 삼았다. 김 씨의 주소가 이력서에는 부산시 재송동이었는데, 시의회 제출 임용 후보자 인적사항에는 거제시 장승포동으로 바뀐 이유도 따졌다. 시민단체는 “김 씨는 2003년 김한겸 시장의 선거 논공행상으로 예술기획부장에 채용됐다”고 주장하면서, “허위경력이 명백히 드러난 만큼 김 씨의 관장 채용을 백지화하고, 기획부장직에서 해임하라”고 강도를 높이고 있다. 김한겸 시장의 직접 면담을 신청해 놓은 상태다. 관장 채용 공고문에 “기재된 내용이 허위로 판명될 경우에는 해당자에 대하여 합격 후에도 이를 취소할 수 있다”고 밝혀놓고 있다. 김 씨에게 어떻게 적용될지 시민의 시선이 매섭다. 김철문 기자 webmaster@morningnews.or.kr 김철문 기자의 다른 기사 보기 [기자수첩]'결자해지(結者解之)' 예술회관 관장 임용 의회협의 '보류' 시민단체연대협, 예술재단 해명자료 반박문 거제문화예술재단 '해명 자료' 전문 거제지역 시민단체연대회 ‘성명서’ 전문 문화예술관장 임용후보자 의회 청문회 열자 -----------------------------원글----------------------------- 거제지역 시민단체연대회 ‘성명서’ 전문 입력시간 : 2007. 07.27. 12:56 거제지역시민단체연대협의회가 거제시문화예술재단 상임이사(관장) 공개채용에 대한 성명을 발표했다. 성명에서 거시협은 ‘김한겸시장은 김모 부장(현, 거제시 문화예술회관 공연부장)의 문화예술회관관장 채용인사를 전면백지화하고 투명하고 공정한 가운데서의 새로운 공개채용절차를 밟을 것’ 등을 촉구했다. 성 명 서 거제시문화예술재단상임이사(거제시문화예술회관관장) 공개채용에 대한 우리의 입장 거제시 거제시문화예술재단(이사장:김한겸거제시장)상임이사(이하 “관장”, (문화예술회관관장:임기3년 )의 임기만료로 상임이사(이하“관장”)공개채용을 실시하게 되었다. 공개채용 공고결과 전국에서 5명이 응시하였고, 거제시는 문화예술회관재단이사회는 7인 면접위원이 매긴 면접결과에 따라 점수가 가장 높은 한사람을 관장으로 채용하는 결정하게 되었다. 우리 거제지역시민단체연대회가 파악한 바에 따르면 5명의 응시자 중에서 관장자격대한 객관적인 경력과 기준에서 김 모 부장이 가장 떨어지는 것으로 파악되었다. 그렇게도 중요한 21만 거제시민의 문화예술을 관장하는 책임자를 뽑는데 응시한 5명의 객관적인 기준, 경력, 자격요건 등은 반영하지 않고, 오로지 미리 시에서 준비한 설문지 면접의 점수 하나만으로 관장채용을 결정하였던 것이다. 그럼에도 예술재단이사회에서 김모부장의 자격요건이1~5항 어디에도 해당하지 않음으로 인사위원회는 옹색하게 기타항목을 내세워 이사회를 통과시켰으나 이 기타항 제6항(기타사항) “ 위(1~5항)에 상당하는 경력이 인정되는 경우에 한하여 채용할 수 있다”는 내용으로도 김 모부장을 관장임용으로 적용시킬 경력으로 너무나 무리가 따른다는 결론이다. 그럼에도 거제시장은 이러한 현실을 인식하지 못한 채 지금까지 거제시가 인사 때 마다 해온 관행대로 김모부장으로의 관장 임명절차를 밟아가고 있다. 거제시는 그 마지막 절차로 2007년7월25일 거제시의회에 관장채용의 “협의”를 요청하게 되었다. 그러나 의회는 일방적인 들러리는 설 수 없다며 강력반발하게 되었고, 이에 따라 당연히 협의가 통과될 것으로 믿고 있던 거제시는 의회의 예상을 벗어난 반발로 관장임명을 보류할 수밖에 없게 됨으로써 현 거제시문화예술회관 관장의 공석이라는 초유의 사태를 맞게 된 것이다. 거제시장이 관장으로 채용하려는 김 모 부장은거제시 문화예술회관 공연기획부장의 중책에 기용될 당시부터 김한겸 시장의 선거논공행상에 의한 인사라는 항간의 온갖 의혹과 루머가 난무하였던 사실에 비추어 결코 이번 김 모 현, 공연부장의 관장 채용문제가 우연히 일어난 것은 결코 아니며, 김한겸시장 또한 이번인사에서 결코 자유로울 수 없다고 판단한다. 이는 개인 인쇄 광고 기획업체에 불과한 ‘포탑’의 기획실장을 거제시 문화예술재단 공연기획부장으로 기용한 것부터가 의혹투성이다. 인쇄광고업체‘포탑’의 기획실장직책으로서는 예술회관 부장으로의 임용에 무리가 따르자 효원예술문화원 원장이라는 - 예술회관공연부장에 기용할 수 있는 객관적 기준으로 부적합한 (아무런 증빙조차 되지 않는 가공의 단체와 직책)것 임에도 - 경력으로 포장하여 거제시 예술회관공연기획부장의 중책에 임용된 것 자체부터가 의혹투성이인 것이다. ‘포탑’이라는 인쇄기획업체는 지금까지 그리고 지난해 선거에서도 김한겸 시장을 비롯하여 도의원과 거제시의 다수의원의 선거포스터를 인쇄하는 인쇄기획 업체에 불과한 업체일 뿐이다. 이런 곳에 근무한 경력으로, 그것도 사실여부조차 확인 되지 않는 불분명한 업체의 근무경력을 가지고 21만 거제시민의 문화예술을 대표하는 문화예술회관 공연기획부장이나 관장에 임용된다는 것은 있을 수 없는 일이다. 이는 지금까지 2~30년이 넘도록 묵묵히 일해 왔음에도 인사적체로 인해 승진되지 못하는 성실하고 열심히 그리고 묵묵히 근무하고 계시는 1000여명의 거제시공무원을 욕되게 하는 일이며, 거제21만 거제시민을 우롱하는 처사에 다름 아닐 것이다. 김 모 공연부장의 이력서 상에 기재되어있는 1989~2000년까지 근무한 근무경력 또한 사실과 다르다. ‘포탑’이라는 업체는 실제로 확인한 결과 1994년 1월3일 사업자 등록이 개시되어 ~2002년 2월28일 폐업한 업체로 그의 경력사항이 명백한 허위사실로 드러나고 있다. 최근 신정아(동국대학 교수, 광주비엔날레 총감독)씨의 허위학력과 허위경력문제가 전국적인문제로 대두되어 온 나라를 떠들썩하게 만들며 전 국민의 공분을 사고 있는 이때 우리 거제시 문화예술회관 관장 인사에서도 전혀 사실과 다른 허위경력문제가 대두되고 있음은 거제시민의 자존심에 커다란 상처를 입히게 하는 참으로 부끄러운 사실이 아닐 수 없다. 무엇으로 시민들의 구겨진 자존심을 회복할 수 있다는 말인가. 이에 우리 거제지역시민단체연대협의회는 이번 거제시 문화예술재단 상임이사 채용문제의 심각성을 인식하여 인사권자인 김한겸 거제시장과 거제시의회에 다음과 같이 강력히 요청하는 바이다. -김한겸시장은 김모 부장(현, 거제시 문화예술회관 공연부장)의 문화예술회관관장 채용인사를 전면백지화하고 투명하고 공정한 가운데서의 새로운 공개채용절차를 밟을 것을 엄중히 요청한다. - 김한겸시장은 이번 인사의 심각성을 인식하여 허위경력이 드러난 김모부장을 즉각 해임하고 김모부장의 채용 당시부터 논란이 일었던 경력을 비롯한 채용의혹을 해명하고 잘못에 대하여 21만 거제 시민에게 정중히 공개사과 할 것을 요구한다. - 우리거제지역시민단체 일동은 이번 문제가 정상적으로 매듭 될 때까지 21만 거제 시민과 함께 거제시의 처리 결과를 예의 주시할 것이며, 처리결과에 따라 대응 수위를 조절해 나갈 것이다. 2007년 7월26일 거제지역 시민단체연대협의회 모닝뉴스에서 발췌 -----------------------------원글----------------------------- 거제예술회관 관장 임용의 전권이 재단이사장인 김한겸 거제시장에게 넘어갔다. 거제시의회는 21일 협의 결과 통보를 통해 ‘경력에 신뢰할 수 없는 흠결이 있다’는 점을 분명히 했다. 하지만 재단이사장인 김한겸 시장은 김형석 씨를 관장으로 임용할 것이라는 관측이 높다. 시의회도 김 씨의 경력에 흠결이 있으면 ‘협의 거부’로 결론내리지 않고, “임용여부는 임용권자가 판단해라”고 한 부문은 시의회의 한계를 스스로 인정한 결과다. 그동안 김 씨를 둘러싸고 제기된 각종 의혹의 대강은 이렇다. 김 씨를 모집공고문의 자격 기준에 맞춘 것은 기타사항이다. 학사출신이지만, 문화예술분야 10년 이상의 근무한 자로 보기 어려워 ‘위의 각 호에 상당하는 자격과 능력을 가진 자’로 서류 심사를 통과시켰다. 김 씨의 자격을 맞춘 것은 6년간의 포탑 근무경력과 3년간의 예술회관 근무 경력을 합쳐 상당하는 자격과 능력이 있는 후보로 결정했다는 것이다. 자격과 능력 평가 기준은 94년 1월 3일부터 2000년 5월 14일까지 6년간 포탑의 ‘공동사업자’로 사업체를 운영해온 경력을 첫 번째 기준으로 삼았다. 김 씨가 낸 ‘소득금액 사실증명원’은 94년부터 2000년 5월까지의 사업소득이 기록돼 있다. 7년간 총 소득은 4300만원이다. 연평균 600여만원이다. 97년 1600원을 제외하고는 나머지 6년은 250만원에서 730만원이다. “1년에 300만원 내외 소득으로는 정상적인 회사의 근무자로 보기 어렵다”는 것이 이상문 시의원의 지적이다. 문화예술단체 경력으로는 김 씨가 운영한 ‘효원문화예술회’, ‘예술을 사랑하는 부산사람들의 모임’ 을 (공연자 등록업체) 내세웠다. 하지만 김 씨가 89년 공연자 단체로 등록해 2002년 폐업했다고 하는 ‘효원문화예술회’는 11년 동안 세무서에 신고된 소득이 없는 것으로 드러났다. 김 씨는 면접시험에서 차점자 보다 10.8점 높게 받아 임용 후보자로 결정됐다. 면접 심사 질문(참고용)은 김 씨가 높은 점수를 받지 않을 수 없게 만들어졌다는 의혹을 받았었다. 질문 항목에는 “거제시 문화예술재단이 지금까지 이루어 왔던 전반적인 경영성과 및 업적을 귀하는 어떻게 평가하십니까?”, “거제문화예술회관의 중단기 경영전략에서 가장 중요한 사항은”, “현재 문화예술회관에서 가장 부족한 분야는?”, “거제문화예술재단이라는 조직에서 가장 시급히 혁신을 해야 할 분야는?” 등이 들어있다. 이러한 질문은 거제문화예술회관의 전반적인 운영현황을 알지 못하면 쉽게 답할 수 없는 질문이다. 모 응시자는 기자와의 통화에서 “면접심사 순서가 되어 들어오라고 해서 심사장에 들어갔는데, 갑자기 잠시 밖으로 나가 있어라”고 해서 어리둥절했다고 말했다. 또한 “나이가 많은데 젊은 사람을 따라갈 수 있느냐 등의 상식이하 질문도 받았다”고 말했다. 김 씨가 이력서에 89년부터 2000년까지 포탑에서 근무했다고 말한 것은 일부 허위로 드러났다. 시의회에 제출한 재단 측 관계자의 ‘출장복명서’에 “포탑의 설립일자(규모를 갖춘 시기)는 94년 1월 3일로 보아야 할 것으로 사료됨”이라고 밝혔기 때문이다. 포탑의 폐업사실증명원 공동사업자 해당란에 <해당사항 없습니다>로 기재돼 있는 내용<증명원 발행일자 2002. 3. 13> 포탑에서 7월 16일 발행한 김 씨의 기획실장 경력증명서와 2003년 발행한 재직증명서에도 문제점이 드러났다. 재단측이 낸 자료대로라면 94년부터 2000년까지 김 씨는 포탑에서 공동사업자로 동업한 사이다. 사용자와 근로자의 관계에 있지 않았다는 증거가 된다. 김씨는 2000년 5월 13일 퇴사 했다고 밝혀졌는데, 2003년 10월 부장 채용 때 ‘포탑에서 재직하고 있다’고 제출한 재직증명서는 거짓을 기록한 셈이다. 이 밖에도 김 씨를 둘러싼 여러 의혹이 제기됐었다. 서류마감이 7월 13일 18시까지인데, 경력증명서가 16일 발행돼 서류에 끼워 넣은 사실도 밝혀졌다. 제출서류에 남자의 경우 병력사항이 기록된 주민등록초본을 제출하도록 해놓고, 김 씨는 병력사항이 기록되지 않은 주민등록초본을 제출했다. 모집공고문도 제대로 읽어보지 않은 예술회관 담당자들의 어처구니 없는 실수는 단순히 실수로 보아 넘길 수 없는 오점(汚點)이다. 김 씨는 포탑에서 94년부터 2000년까지 ‘공동사업자’로 일했다고 관련 증빙자료를 제출했다. 통영세무서 거제지소에서 발행한 ‘소득금액 사실증명원’을 통해 94년부터 2000년까지 김 씨의 종합소득 100%가 포탑에서 올린 소득이라고 자료에서 밝혔다. ‘소득금액사실증명원’을 발행한 통영세무서 거제지소 담당자는 “증명원은 엑셀을 통해 수기로 작성했다”고 말했다. 2002년 3월 발행한 포탑의 폐업사실증명원에는 공동사업자란에 ‘해당사항 없습니다’로 돼있다.<사진참조> 포탑은 단독사업자라는 뜻이다. 세무서 관계자는 “증명원 발행시점에는 공동사업자가 없다는 뜻이다”고 말했지만, 석연치 않은 부문이다. 통영세무서 거제지소는 국세기본법을 내세워 94년부터 2002년까지 공동사업자 변동사항은 제3자의 경우 ‘확인불가’라며 확인을 거부했다. 시민단체연대협의회는 그동안 “김한겸 시장은 김 씨를 선거 논공행상으로 예술회관 기획부장에 임명했고, 관장으로 선임하기 위한 절차를 밝고 있다”고 성명서를 통해 주장했다. 지난해 531지방선거 당시 김한겸 거제시장 후보의 홍보물 김한겸 시장은 관장 임용 후보자 김 씨가 공동사업자로 일했다고 말하는 ‘포탑’에서 지난해 5·31지방 선거 홍보물을 제작한 사실도 확인됐다. 2003년 홍보물 관련자료는 선관위에서 폐기처분해 확인할 수가 없다. 관장 임용이 어떻게 결말이 날 지 시민들은 촉각을 곤두세우고 있다. 해마다 20억원의 시민 혈세가 지원되는 예술회관에 대한 시민의 궁금증을 풀어주고, 예술회관의 문제점을 지적하는 언론의 본분을 다하는 일은 이제 시작일 뿐이다. 모닝뉴스에서 발췌